ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А

                         05.12.2003  N 10


            Про деякі питання перегляду постанов судів
           у справах про адміністративні правопорушення


     У зв'язку  з питаннями,  що виникають у судовій практиці  при
перегляді  рішень у справах  про  адміністративні  правопорушення,
Пленум Верховного Суду України постановляє:

     1. Роз'яснити     судам,  що відповідно до п.  2 ч. 1 ст. 5 і
ст. 19 Закону України      від      5 листопада 1991 р. N 1789-XII
( 1789-12  )  "Про  прокуратуру"  однією  із функцій прокуратури є
представництво  інтересів  громадянина  або  держави  в   суді   у
випадках, визначених законом.
     Відповідно до чинного законодавства прокуратура діє  в  межах
наданих їй повноважень і  має право звертатись до суду за захистом
законних прав громадян,  інтересів держави та  з  метою  перегляду
судових рішень.

     2. Право  прокурора брати участь у розгляді  судами справ про
адміністративні  правопорушення та опротестовувати постанови в цих
справах   передбачено   статтями  250,  290  Кодексу  України  про
адміністративні правопорушення ( 80732-10 ) (далі - КпАП), а право
вносити  подання на постанови суду (судді) у справах про порушення
митних     правил  -    також ч. 8 ст. 393 Митного кодексу України
( 92-15 ), прийнятого 11 липня 2002 р.

     3. Звернути увагу судів на те,  що відповідно до ч. 2 ст. 287
КпАП ( 80732-10 ) постанова районного (міського) суду (судді)  про
накладення адміністративного стягнення є остаточною і оскарженню в
порядку провадження у справах про  адміністративні  правопорушення
не підлягає.
     Згідно з ч.  1 ст.  294 КпАП ( 80732-10 ) ця  постанова  може
бути  скасована чи змінена за протестом (поданням) прокурора судом
(суддею) або незалежно від наявності протесту (подання) -  головою
вищестоящого суду.

     4. Суди  не вправі  відмовити у прийнятті  протесту (подання)
прокурора на постанову суду (судді) у справі  про  адміністративне
правопорушення навіть у тому випадку, коли прокурор не брав участі
в розгляді останньої.
     Протест (подання)   прокурора   має  бути  розглянутий  судом
(суддею),  який виніс постанову,  або головою апеляційного суду за
правилами, передбаченими статтями 292, 293 КпАП ( 80732-10 ).
     Копія протесту  (подання) прокурора на постанову суду (судді)
у справі  про адміністративне правопорушення з  повідомленням  про
час  і  місце  його  розгляду  направляється особі,  стосовно якої
винесено  постанову,  потерпілому,  їх   законним   представникам,
адвокату, який брав участь у розгляді справи.
     Зазначені особи мають право давати пояснення,  але їх явка до
суду,  який  розглядає   протест   (подання)   прокурора,   не   є
обов'язковою.  Неявка  прокурора  в  судове  засідання  також не є
перешкодою для розгляду протесту (подання).
     При розгляді  протесту  (подання)  прокурора  на  постанову у
справі  про  адміністративне  правопорушення   суддя   чи   голова
вищестоящого суду перевіряє законність і обгрунтованість винесеної
постанови,  обгрунтованість доводів протесту (подання) та  приймає
одне з   передбачених  ст.  293  КпАП  (  80732-10  )  рішень.  За
результатами  розгляду  протесту  (подання)  прокурора  виноситься
мотивована постанова.